企业承包是全体职工的承包

首钢是城市体制改革中最早搞承包的企业。实行承包后,企业自主经营的权力是只给厂长一人,还是交给全体职工?企业自负盈亏的责任,是由厂长一个人承担,还是千斤重担众人挑?这是承包灵与不灵的关键。企业全体职工应当是承包的主体所谓全体职工是承包的主体,就是说,承包不是个人的承包,而是全体职工的承包。实行承包制,要真正确立职工当家作主的地位。这是社会主义公有制的本质和大型企业的特点所决定的。根据这一指导思想。