略论党政分工——从列宁在俄共(布)第十一次代表大会上的政治报告谈起

社会主义国家要划分党政职权,实行党政分工,是列宁首先提出来的。十月革命后,列宁主持俄共(布)中央和人民委员会的工作,通过三年多的国务活动,已经意识到党政不分的弊端。所以,列宁在俄共(布)第十一次代表大会上的政治报告中,结合具体事例批评了以党代政的现象,明确提出要实行党政分工。这虽然是针对当时俄国的情况说的,但对于我们研究国内的政治体制改革,讨论党政分工问题,仍然有参考价值和现实意义。