美国儿童照顾补贴政策对儿童课后照顾方式及妇女就业的影响研究——兼论对我国儿童照顾问题的启发

本文使用二手数据分析了美国儿童照顾政策对儿童课后照顾方式和妇女就业的影响,并在此基础上简议了其对我国相关问题的启发。儿童照顾补贴政策是美国扶贫政策的组成部分,意在通过财政补贴,帮助贫困家庭购买儿童照顾服务,最终达到两个目的:一是促进儿童获得有效的看护,从而有利于儿童的成长;二是补贴家长购买儿童看护服务的支出,替家长解决儿童看护的顾虑和任务,以使家长有更多的时间投入工作,实现经济上的独立,不再依赖贫困救济。既有的研究集中在探讨该政策对学龄前儿童的影响,而缺乏关于这一政策对学龄儿童的影响的分析,也缺乏对有学龄儿童子女的女性就业状况的影响分析,本研究期望通过实证资料分析这两个问题。在分析过程中,笔者引入工具变量方法对儿童照顾选择的内生性问题做了讨论。宏观层面的数据选自美国劳工部、统计局,及州儿童局的相关报告,个人层面的数据选自2002年度的美国家庭调查数据(National Survey of America’s Families2002)。研究的结论主要有三个方面:①政策补贴与选择课后儿童看护中心的服务呈正相关;②选择课后儿童看护中心的服务与母亲的就业呈正相关;③儿童照顾政策对母亲的就业有正面影响。