构建多元风险承担主体参与机制

党的十八大报告提出,要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。这是加强和创新企业管理的重大举措,是党和政府主导的维护群众权益机制的重要内容,是一项对维护社会稳定、促进社会和谐有重大作用的制度建设,对于促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾意义重大。对企业而言,所谓重大决策,就是直接关系员工群众切身利益且涉及面广、容易影响企业稳定的决策事项,包括国有企业改制、环境影响评估、企业剥离与重组,以及社会化改革等方面的重大项目和其他对企业及社会稳定有较大影响的决策事项。