我国政府社会保障财政责任与财政能力研究

我国社会保障制度在近十年来,取得了非凡的成就,在以政府为主导的责任体系中,得到了长足的发展。政府社会保障财政责任包括财政政策支持、资金支持和财政管理监督等,本文则主要从政府的财政资金支持方面,探讨和分析了我国政府的社会保障财政责任与财政能力,即一方面政府在社会保障领域有保证财政资金投入的责任,另一方面,政府财政,尤其地方政府财政又往往捉襟见肘,陷于困境。因此笔者初步提出了相应的政策建议,如建立和完善社会保障基金预算制度,合理划分中央与地方的财政责任、调整政府财政的支出比例、推进财政分税体制改革等。