美国工业政策的内涵与效力

对于美国,一项趋向明智、目标广泛的工业政策不仅有其“内涵意义”,亦具有“实际效力”。它涉及了现实社会经济的各种关系和问题,并且能够付诸实施。而一项狭隘工业政策,特别是那种带有中央计划或指导经济色彩的政策却是难以奏效的。在一个成熟的工业化社会,关键问题不仅在于效率与生产率,而且在于人的价值,尤其是谋求自由,谋求一种生产性和创造性的生活及其人类尊严的权利。美国是否应制定一项工业化政策已不再成为基本问题,因为它以往拥有了一个工业政策。问题是美国应积极地推行什么样的工业政策,以加强市场体系和最为有效地完善社会福利。