摘要
财政监督在范围上涵盖了政府财政活动的全过程,是政府监督体系中的主要内容之一。因此,强化财政监督,健全财政监督体系,不能简单地理解为加强或强化财政监督机构,而应当将其作为一项系统工程来设计与规范。一、财政监督体系的基本构成要素简单地讲,财政监督体系就是财政监督机制有效发挥作用的载体,包括自动监督和自主监督两大体系。一个完整的监督体系应当是封闭型的。或者说,整个监督体系是由一个完整的监督'链条'所组成。在这一'链条'中,既包括监督者对被监督者的监督,也包括对监督者的监督,从而形成了一个'循环'监督体系。如果一个监督体系不是封闭型的,或者说,监督体系存在'缺口'。
