形成乡镇负债的十大原因

据1999年农业部统计,我国乡镇债务高达2000亿元,平均每个乡镇近450万元,西部贫困地区乡镇负债问题更为严重。为解决这一问题,各地乡镇纷纷出台了一些消赤减债的措施,但在实施中的效果并不理想,往往是旧债未了,新债又添,许多乡镇财政已经演变成“吃饭财政”,甚至“讨饭财政”。要从根本上化解乡镇负债,就必须认真地了解它们的形成机理。