全国铁路客运能力的测算

1978年党的十一届三中全会以来，由于实行改革、开放政策，客运量不断增长。1987年全路日均发送旅客305万人次，其中最高月达337万人次。能力十分紧张，特别是直通快车超员严重，运量与运能的矛盾十分突出。