关于加强财政管理硬化预算约束研究

党的十九大报告提出,要"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度"。当前,天津正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,财政收入形势严峻,收支矛盾非常突出,财政预算管理暴露出一些新问题,主要表现在:部门预算约束力不强,执行中追加调整频繁;市场化运作机制不够成熟,支出来源过度依赖财政资金;隐性债务规模较大,偿债风险不容忽视。这些问题的存在,既弱化了政府预算的严肃性和约束力,又制约了财政的可持续发展。本文从加强财政管理硬化预算约束的重要性和紧迫性角度出发,重点分析了当前天津财政面临的形势和问题,在充分借鉴兄弟省市经验做法的基础上,提出了加强财政管理硬化预算约束的政策建议。