三峡工程建设资金筹措的设想与建议

1991年大湖、淮河流域的洪涝灾害,造成直接经济损失700多亿元。长江、黄河等大江大河30多年来未发生特大洪水,从水文规律的角度来考虑,大洪水的威胁正日益逼近。长江流域经济发达,而防洪标准低,一旦发生特大洪水,损失将十分惨重,对特大洪水的发生不能存有侥幸心理。三峡工程防洪作用显著,可行性报告已经人大审议通过,但工程规模巨大,以1990年价格水平计算,静态总投资即需570亿元,鉴于目前国家财力状况,探讨三峡工程建设资金筹措方案,使三峡工程能尽早兴建非常必要。笔者在分析近几年宏观经济及国家现有财力状况基础上,探讨了以发行债券作为三峡工程建设资金筹措主要途径的新设想。