投资管理体制与金融宏观调节

一、投资管理体制存在的主要问题我国投资管理体制,一向沿袭苏联模式,基本建设拨款及定额流动资金由财政无偿拨付,临时季节性超定额流动资金,由银行贷款解决。在利润全部上交,亏损由财政拨补的情况下,形成企业要用钱便找财政或银行要的资金供给制体制,用计划管理行政手段进行宏观控制。近年来把基本建设预算拨款改为建设银行贷款,改无偿拨款为有偿使用。对自筹基建项目,除实行规模控制之外,还坚持在资金必须先存后批,先批后用,且开征建筑税,对流动资金也改变过去两家供应,多头管理的状况为银行统管。