正确把握投资体制改革的方向——兼与杨培新同志商榷

我国投资管理体制,近些年来已经作了多方面的改革。如何评价这几年的改革,如何把握深化改革的方向,如何实施投资体制一些重要方面的改革,如投资决策权、政府投资经营方式、全社会投资的宏观调控、金融机构的功能作用等,这些问题都是人们普遍关心的,也是深化改革必须解决的重大问题。对这些问题,杨培新同志在《投资体制改革不容保留旧模式》一文(载《投资研究》1988年第1期,下称杨文)中发表的一系列观点,值得商榷。一、关于对近几年投资体制改革的评价投资和建设领域的改革在我国经济体制改革中起步较早。迄今为止,从总体上说,传统的投资体制模式已经发生了很大变化。以多种经济成份、多元投资主体、多种投资方式和多种资金渠道并存为特征的投资新格局已经形成,分层次的。