公债政策的作用评析和取向调整

我国的公债政策是在市场化改革和经济增长格局变动的特殊背景下实施的。微观主体活力不足、市场不完备,使传统公债理论失效。公债应为结构调整支付急需的成本。考虑到近期的经济运行,尤其是SARS的影响,公债不可能马上退出。公债政策调整应结合配套措施改革,有效化解财政风险。