服务贸易的发展:上海的经验

Development of Service Trade: Shanghai's Experiences

本文从服务贸易的发生方式以及中国入世关于服务贸易具体承诺的角度,分析了上海服务贸易发展的经验与未来态势。文章认为:(1)在中国的具体承诺减让中,上海的许多服务部门(尤其是“商务服务”、“通信服务”、“分销服务”、“金融服务”、“旅游及与旅行相关的服务”等)都被放在全国开放的前列。(2)在服务贸易“商业存在”模式方面,外资投资从以前的一般加工业逐渐扩展至服务业领域。但在服务业中,房地产业的外资比重最高。这意味着,外资在上海服务业内部的投向仍需作进一步的引导和优化。(3)由于经济发展阶段的差异,上海在国际服务贸易发展的很多方面与其他国际大都市相比还存在相当大的差距。而且,上海在服务贸易的出口方面或服务业“走出去”方面做得还很不够,“引进来的”远远多于“走出去的”,“引进来”和“走出去”很不对称。(4)上海“一个龙头,四个中心”建设与服务贸易的发展息息相关。为此,文章提出以下建议:深刻认识到服务业和服务贸易在发展上海城市经济、提高城市综合竞争力和现代化水平等方面的重要作用,树立“大服务”观念;紧紧抓住中国加入WTO的契机,对服务业与服务贸易进行改革,使其直面竞争与开放,切实增强服务贸易的国际竞争力;大力推进服务贸易的结构调整;优化服务贸易发展的环境。