推动劳动制度改革 建立就业竞争机制——企业推行优化劳动组合的难点和对策

1986年10月国务院发布了关于企业劳动制度改革的四项规定后,企业对新招工人,在公开招收、全面考核、择优录用的基础上,实行劳动合同制,打破了单一的用工制度。到1991年底企业合同制工人约占固定职工的12%左右,还有88%职工仍然实行以“铁饭碗”为主要特征的固定工制度。