关于当前我国煤炭产运衔接机制改革的探讨

这是个一厢情愿的老大难议题。煤炭流通环节受治于外部运输 ,特别是铁路运输 ,有基础设施问题 ,有技术问题 ,更有管理问题。长期以来 ,煤炭企业深受其难 ,始终没有得到解决 ,究其原因 ,主要是我们自己一盘散沙和主管部门没有尽职尽责。过去我们曾作过几次错误的决策 ,也耽误过补救的机遇 ,现在重提这个问题 ,亡羊补牢 ,为时未晚。关于煤炭产运体制的改革意见 ,有些是需要政府部门出面协调解决的 ,如组建煤、路、港、航大型集团的问题 ,目前除神华集团外 ,大同局和兖矿集团也已是水到渠成的事。又如过去煤矿建设的煤炭运输专用铁路的归属问题 ;煤炭运输费用中的铁路建设基金的使用问题 ;改进煤炭运送办法以及煤炭运输合同的法律地位问题等。都需要在深化改革中解决。