农村的忧患——全面建设小康社会必须破解的难题

在我国当前全面建设小康社会的过程中,农业、农村和农民问题是涉及全局的重大问题。但目前农村存在一些不容忽视的严峻问题,如不破解,将阻碍全面建小康的进程。一、农民增收缓慢。国家统计局的统计资料显示,从1997年开始,我国农民的收入增幅连续4年下降,1996年农民收入增幅是9%,1997年是4.6%,1998年是4.3%,1999年是3.8%,2000年是2.2%,这是改革开放以来从未有过的现象。2001年是4.2%,算是一个小小的恢复性增长。农民收入增幅趋缓主要是农业结构调整滞后和乡镇企业吸纳农村富余劳动力的能力减弱等原因引起的。农业结构调整滞后造成传统农产品的结构性过剩,导致农产品市场价格连续下跌。而且我国农产品成本高,技术含量低,所以在国际市场上更缺乏竞争力。农民收入增加缓慢,富裕不起来,更大的农村消费市场就启动不了,就会影响整个国民经济的发展速度。二、比较收入差距拉大。1.农民与城镇居民收入拉大。改革开放以来的20多年,是我国城乡居民收入增长最快的时期。但随着改革的不断深入,农村和农业的一些深层次矛盾逐渐暴露出来,农民收入增长减缓,城乡居民的收入差距在1998年以后呈现了扩大趋势。