摘要
党的十六大提出了全面建设小康社会的战略任务,增加农民收入则是全面建设农村小康社会所面临的一个重大课题。盐城市2003年要实现农村人均纯收入1000美元,年增长率为7%以上;射阳县要提前一年实现目标,年增长率即要达到8%以上,近两年,农民收入虽然摆脱了长期徘徊的局面,开始出现恢复性增长,但增长幅度很小,以射阳县为例,这两年增幅一般都在5%左右。原因是农业增长、农民增收的基础还很不牢固,影响和制约农民增收的一些长期性、根本性因素并未消除。一是自然灾害难预料,很大程度上还是'望天收';二是市场情况难驾驶。
