科教兴陕与陕西高等教育管理体制改革研究

我省现行的高等教育管理体制基本上是在计划经济时期形成的,客观上存在着管理体制不合理,条块分割,专业重复设置,师资浪费严重的现象.由于各种原因,在我省现有的高校中,既有国家教委直属的高等学校,又有各个部委管理的高等学校,还有直属的地方高等院校.由于各部委仅从自己行业内部需要出发,大力兴办热门专业,造成我省各高校专业重复设置,师资浪费严重,同时由于一哄而上,客观上造成师资水平差异较大,从而严重地影响到培养出的人才规格差异较大,个别专业人才相对过剩.如经济管理专业,在改革开放以来几乎所有院校都兴办了此专业.名牌大学凭借其牌子优势招兵买马兴办工商学院;一般院校把马列教研室加以改造兴办社会科学系,其专业五花八门,真正形成了有条件要上,没有条件.创造条件也要上的局面,于是乎,经济管理学院、工商学院、财会学院一夜之间遍布各大专院校,造成许多院校一方面师资力量严重短缺,许多在教学计划中规定的课程给学生开不出来,社会意见很大;而另一方面从全省角度来看,客观上存在着专业重复设置、毕业生供大于求、人才浪费严重的现象.