转轨体制下的权力、关系与资源——关于“秘书腐败”的社会学分析

本文认为从政治社会学角度来看,秘书腐败本质上是公共权力寻租,它与我国在渐进式改革过程中形成的“转轨体制”是分不开的。由于转轨体制一方面赋予政府官员特别是领导干部在资源分配格局中的优势地位,另一方面又通过寻租关系网络使这种资源优势为其秘书所分享。因此依托寻租市场,通过“关系优势”获取“资源优势”便成了秘书腐败的内在逻辑和机制。面对这些现象该如何去杜绝,为此我们在理论分析的基础上,提出了相应的政策建议。