PPP在国外基础设施投资中的应用及对我国的启示

PPP's Practice in Overseas Infrastructure's Investment and Its Inspiration to China

改革开放以来,我国基础设施建设取得了巨大的发展,为经济的快速发展和人民生活水平的提高奠定了基础,但是当前,由于受国家财政资金的限制,基础设施建设资金不足已成为基础设施进一步发展的“瓶颈”。引入民间资本、发挥民间资本在基础设施领域的作用,已成为理论界和实践界的共识,但是由于基础设施产业建设周期长、资本投入大、产业链条长、专业技术性强,对分散的民间资本来说,进入这样的领域并非易事,需要政府的引导、合作、支持。在这种背景下,借鉴引进20世纪90年代在西方发达国家基础设施建设中流行起来的PPP模式,对推动我国基础设施民营化有着非常重要的意义。本文围绕PPP模式的内涵、特点、形式、作用及在我国基础设施建设中应用的意义进行探讨。