试论小城镇建设几个关系

一、规划与建设的关系 规划为实现一定时期内小城镇建设的发展目标确定规模和方向,是小城镇建设的先导和依据。建设是实现规划的主要手段和途径。两者是一种相互衔接、相互配合、协调一致的关系。规划可以有一定的适度超前性,但在建设过程中必须根据当地的经济发展水平和客观需要有步骤分阶段地进行,不能强求“一步到位”。