行政主体理论之评析

一、行政主体理论的渊源 我国行政主体理论从法国、日本等国移植而来。故研究和探讨行政主体理论不能不考察其在国外产生的背景和基础。“行政主体理论产生的前提在于公私法的区分.行政分权制度是其产生的基础并决定着行政主体的范围。”大陆法系国家均存在公私法的区分,行政法属于国内公法。