论清末我国对西方警察制度的移植

19世纪中叶以后,帝国主义在中国租界设立警察机构,成为了国人认识西方警察制度的窗口。八国联军入侵以后,面对领土割让等危机,不仅知识分子提倡图新,开明官绅也赞同变革。而警政的建设就被认为是其中最为紧急的事务,是推行宪政的基础。康有为最早向清政府上书,提出包括'设巡捕'和举办'警捕'等变革。当时的学者和官员都对警政寄予厚望。他们认为建立警察制度是革除内政弊端的有效举措,主张仿效西方,由警察专事治安工作。