论行政自由裁量权的滥用及监督

自二十世纪以来,伴随着行政权的不断扩张,行政自由裁量权俨然成为行政权不可缺少的一部分。现代社会的迅速发展,行政机关对社会生活管理的职能和范围进一步扩大,这就意味着行政机关只有拥有必要的自由裁量权,才能与不断变化发展的现实社会相适应。行政自由裁量权的存在既以其灵活的特点满足了现代社会迅猛发展和高效行政的需求,又带来了一定的负面效应和弊端。怎样利用好这把"双刃剑"?怎样将行政自由裁量权的优点发挥到最大限度?怎样避免或降低行政自由裁量权的消极影响?进行有效监督使其最大限度的服务于社会?这就成为现代行政法学界一个十分棘手的问题。笔者结合所学知识,旨在通过对行政自由裁量权进行简要阐述,从经济、法律与政治三方面对其发展和存在的原因进行研究,结合社会中存在的行政自由裁量权滥用现象及其带来的消极影响,分析目前国内外关于行政自由裁量权行使的监督方法,提出相关的监督途径。