清代官制(三)——边区特殊设置

1.东北三省旗民分治清代边区的行政机构,比较复杂,也不统一。东北三省为清朝发祥之地,定为封禁之区,而以盛京(今沈阳)为留都。初设内大臣为留守,驻辽阳。顺治初,改为昂邦章京(满语amban janggin汉名总管)。康熙初,置将军,移驻盛京,称总管盛京等处地方兼管盛京巡抚事,简称盛京将军,一人。康熙黑龙江,吉林两将军。