摘要
为了认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)和《粮食流通管理条例》以及《陕西省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》(陕政发[2004]25号)精神,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于粮食安全的总体要求,市政府决定,从2004年开始全面放开我市粮食收购市场和收购价格,进一步深化我市粮食流通体制改革。现结合我市实际,提出以下实施意见:一、改革的总体目标、基本思路和实施步骤(一)深化粮食流通体制改革的总体目标是:在政府宏观调控下,充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用,放开粮食市场,放开粮食价格,健全粮食市场体系,实现粮食购销市场化和市场主体多元化;实行最严格的耕地保护制度,建立和完善对种粮农民直接补贴制度,保护种粮农民的利益,加强粮食综合生产能力建设;深化国有粮食购销企业改革,切实转换经营机制,发挥国有粮食购销企业的主渠道作用;加强粮食市场监管,维护粮食正常流通秩序;加强粮食工作市长负责制及其领导下的区县长责任制。