以县域为单位的城乡一体化建设何以可能——读《湖南省2012年城乡一体化发展报告》一书

从人类发展历程看,所有非西方发达国家的现代化都被分为两个阶段,第一阶段是农业支持工业化的发展,为工业的发展提供原始积累;第二阶段是工业反哺农业。早在1998年,我国就提出要在新的发展阶段将农业和农村经济提高到一个新水平,在此背景下,新世纪之初我国的'三农'政策始终是围绕增加农民收入、扩大内需两条主线展开的。城乡一体化作为一个学术概念可能是出现于1984年,但在2008年以前,在中央的政策文本中。