石角塘模式——农村土地流转的新探索

农村的土地流转工作近年来受到政府和社会各界的密切关注,2013年中央一号文件指出,要'发展多种形式的适度规模经营'。如何在保证现有土地承包关系保持稳定并长久不变的前提下,实现土地的适度规模经营?湖南省郴州市嘉禾县普满乡石角塘村,从2003年开始探索出土地流转的'石角塘模式'。一、石角塘模式的主要做法石角塘模式的运行机制可以概括为:先行试点,由点到面,以石角塘土地股份专业合作社为依托,以村民小组为分单位,通过耕地返组,内部承包的方式,实现土地适度规模经营。具体如下:1.先行试点,由点到面。