社区治理视角下的新时期农村有效扶贫机制研究——以小金县社区发展基金为例

小金县地处青藏高原东缘,与汶川县毗邻,县城距省会成都286公里,是国家扶贫开发工作重点县。20世纪90年代末期以来,随着我国进入开发式扶贫阶段,小金县展开了数次不同形式的以产业扶持为重点的扶贫项目。现实表明,在农村内部贫富差距扩大、农户需求多元化、传统村社社会资本发生结构性变化、资源承载能力趋弱等多重矛盾交织的现实下。