中国集体所有制下的产权重构

十八届五中全会召开过后,农村集体产权制度改革显现出一系列加速迹象:继去年11月初中央办公厅、国务院办公厅《深化农村改革综合性实施方案》(下称《方案》)正式发布后不久,财政部又发布了《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》。选择更有效率的产权制度安排,在农村集体成员间合理界定并分配农用地、宅基地、集体经营性建设用地、集体非土地经营性资产(即'三块地、一块产”)的占有、使用、收益、处分等各项实际财产权利.