摘要
在新的阶段,中国的改革将按照什么样的改革观来推进?这不仅关系到新一届中央领导集体所领导的经济体制改革的基本走向,而且关系到中国发展、改革、开放、稳定这几着'战略性棋子'在新阶段的布局。十六届三中全会对新阶段的改革观即改革的'指导思想和原则'有完整表述。有所发展,有所创新。从其思路的内在机理来说,以下三方面新内容值得重视。一是注重对社会利益关系的调整和统筹。改革的实质是利益关系的调整。前一阶段的改革,对社会利益关系进行了调整,使绝大多数利益主体在不同程度上受益。但由于体制性障碍和生产力发展水平的制约,一些深层的结构性矛盾及与之依存的利益格局并没有完全打破;同时,在经济的非均衡增长及改革的渐进性推进过程中,由于统筹兼顾不够,也出现了一些新的利益关系的矛盾,出现了一些不协调、不和谐。
