人大制度与宪法发展的新课题

人大制度是我国的根本政治制度,迄今已历经60年。回望60年历程,凝思当下成就与问题,我们发现在人大制度的某些重大问题还存在模糊的理解乃至漠视。本文试图就如下五组关系展开讨论,以期推动全面深化改革时期人大制度的理论与实践发展,进而为中国宪法实施汇聚动力。一、人大的多重角色与政治组织形式立足于宪法文本,一个明显而又常被忽视的问题,是关于人大作为国家机关的多重角色认知。或言之,对于耳熟能详的国家权力机关与立法机关的角色。