340亿银行卡换芯费用谁买单?

本刊记者统计13家银行收费标准发现,有8家银行的换卡手续费高于IC卡工本费。而换卡收费的乱象最终导致了中消协“挺身而出”。10月29日,中国消费者协会(下称中消协)在其官网明确表示对于银行收取换卡手续费的不满,认为“银行卡换芯属于银行为履行安全保障义务而增加的成本,应由银行自行承担。”中消协少有的公开发声背后,是34亿张等待换芯的磁条卡。如果以10元的平均换卡价格来算,所需总成本约为340亿元。11月3日,央行发出《关于进一步做好金融IC卡应用工作的通知》,就芯片卡的下一步应用工作提出具体时间表,但并未回应消费者最为关心的换卡收费是否合理质疑。但从以往公布的文件来看,这笔巨额费用由谁买单。