论上海自贸区政府管理模式创新的实施原则

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易实验区(以下简称"上海自贸区")正式揭牌,它承载着中国下一轮政府管理体制改革和经济对外开放全面试验的重任,成为政府管理模式创新的"试验田"。经过一年多的运行,已形成包括监管模式、投资管理、体制改革等一系列可复制可推广的经验。本文着眼于政府管理模式的制度创新,基于目前上海自贸区改革的现状与问题,并借鉴国外政府管理的成熟发展模式和演变进程,充分结合我国的实际国情进行分析,提出风险可控、市场主导、崇尚法治、服务为先、改革为本等基本原则,以期对上海自贸区政府管理模式创新提供理论基础。