城市土地多因子综合分级方法的确定和分级模型的设计

一、分级方法及其假定在目前人们所提出的众多方法中,主要有三种模式,即“抚顺模式”、“上海模式”和“武汉模式”。它们各依不同标准将城市土地划分为不同区段,依此测算和征收土地使用费。“抚顺模式”主要依据城市市政基础设施的维护、改造、更新所需费用对城市土地进行分级。该模式将城市土地分为三级:一级为市中心区;二级为副中心区及市中心边缘地带;三级为边缘地带。其优点在于考虑到市政基础设施投资的补偿,增强了市政基础设施投资的积极性。但缺陷在于没有考虑到商品经济条件下的级差收益差别,将会造成对城市土地掠夺式使用和浪费。同时,也不利于形成一个土地占用的公平竞争条件。“上海模式”主要是依据厂商的赢利率大小,将城市土地分为七级,依各级地段每平方米年营利大小,征收不等的土地使用费。它突出了商品经济条件下土地使用的市场法则。