实践中的农村广播电视政策法规

本文结合政策文本分析和社会调查,讨论农村广播电视政策演变的历程,重点讨论政策实践。农村广播电视的发展,可以分为有线广播时代和电视时代两个阶段。有线广播时代国家实行中央集权的计划经济体制,有线广播的建设维护完全依赖国家拨款。电视是在中央放权让利的政策背景下发展起来的,经过几番调整,广播电视被宣布成为第三产业,可以作为企业经营。从此,中央和地方政府之间、上级和下级政府之间,不再仅仅是行政关系,经济利益的冲突反复出现在上下级有关政策的制定和执行中。