信息主权视野下被遗忘权引发的跨境数据流动问题探析

在记忆成为常态、而遗忘成为例外的大数据时代,欧盟数据改革中提出的被遗忘权备受关注和争议。由被遗忘权的跨境执行受阻事件反映出信息有效流动与个人信息保护之间的矛盾。部分主权国家基于各自的立场对被遗忘权做出回应,形成了激进支持派、保守反对派和中立观望派三大派别。本文尝试以信息主权为视角,分析由被遗忘权引发的跨境数据流动问题,并在借鉴已有经验的基础上提出我国面对此类问题应有的态度和应对方式。本文指出,被遗忘权使得跨境数据流动矛盾得以凸显,主要表现在被遗忘权打破了跨境数据流动的价值平衡、延缓了跨境数据流动的速度、减少了跨境数据流动的内容、增大了跨境数据流动的管理成本等方面。从信息主权视角看,被遗忘权带来的跨境数据流动问题对国家主权的地缘逻辑、政治逻辑、安全逻辑形成冲击。本文最后在我国跨境数据流动管理现状基础上,通过借鉴域外跨境数据流动管理制度经验,提出我国应结合实际国情,分别在行业、国家、国际层面有计划地推动跨境数据流动在中国的发展,同时也应针对被遗忘权这一新兴权利采取积极的应对措施,加快我国个人信息保护法的立法建设。