论行政法规、规章以外的其他行政规范性文件存在的问题及其完善

On the Existing Problems and Ways for Their Improvement of Those Administrative Documents Outside Administrative Laws and Stipulations System

在我国能制定行政法规、规章的行政机关较少,能制定行政法规、规章以外的其他行政规范性文件的行政机关却非常多。这些规范性文件的影响面很大,有的甚至直接危及到行政相对人的合法权益。因此,完善和规范其他行政规范性文件具有重要意义。本文在分析问题的基础上提出了如何完善的五大措施。