改革开放初期社会行政逻辑的三重嬗变——以开封市为例

改革开放初期我国社会行政逻辑的嬗变历程,与影响社会行政变革的变量和机制、推动行政变革的根本动力和政府行政逻辑嬗变机理内在关联。通过对开封市民政局相关档案的整理、归纳、分析和总结,发现自20世纪80年代至90年代初,我国政府的社会行政逻辑经历了从财政供养到多元并济、从管理导向到服务导向、从兜底线到统筹兼顾的三重嬗变。这种嬗变是我国政府的社会行政逻辑在执政历程中谋求转型的一个缩影,对后来我国政府执政能力的增强、服务水平的提高起到了承前启后的重要作用。