价值实践与公共管理

涂尔干(Durkheim,1893)和韦伯(Weber,1905)认为,在社会与个体之间,价值是理解组织与变化的关键。这一观念可以扩展至管理当中:没有价值观就没有管理(Barnard,1938).这在公共领域尤为正确,并且,在传统公共服务价值观与新公共管理(NPM)所宣扬的效率理念之间,价值观对于公共管理的重要性问题比以往任何时候都更有意义并处于中心位置。在过去的30年间,新公共管理在公共组织改革框架中成为主导性概念(Pollitt and Bouckaert,2004)。在全球范围内,政府赤字比以往任何时候都受到政治界和媒体关注,在这样的背景下。