县级财政有"五难"

当前,县级财政困难已是一个不争的事实。就我掌握的情况,县级财政困难主要表现为"五难"。 一是收入完成难。从表面上看,从报表数字上看,一般县(区)每年都按计划完成了财政收入任务,与上级结了帐。但实际上,其县乡两级的工商税收及财政自管收入两块每年都有掉收。特别是财政自管收入中农业税及农业特产税一块,掉收较大。要完成计划,县(区)级基本是采取列收列支办法,乡村两级则是采取贷款、借款。