中心城市综合改革的回顾与展望

文章指出,近几年的中心城市综合改革,初步打破了城市内部的条块分割,有力地推动了以城市为中心的专业化协作以及各种形式的横向经济联合的发展,促进了各类商品市场和要素市场的形成,加速了城市基础设施的建设,从而使城市的开放型、网络型、多功能、社会化和现代化的经济中心作用日益得以发挥。由于旧体制的束缚和原有利益格局的影响,中心城市的综合改革遇到了不少的困难和阻力。为了加快中心城市综合改革的步伐,作者认为应当采取如下三项措施:一是进一步改革计划体制和财政体制,改变城市正在沦为新块块的局面;二是进一步赋予中心城市必要的宏观调控权力,促使我国商品经济有条不紊地运行;三是强化城市自身的内部改革,提高城市的综合生产能力和聚集效益。这些建议,对于克服当前中心城市综合改革中所面临的主要矛盾和深化经济体制改革,无疑有着十分重要的参考价值。