保税区向自由贸易区转型的路向思考

保税区是我国深化改革、扩大开放的新生事物,是继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后,经国务院批准设立的开放程度最大、层次最高的海关监管特殊经济区域,十多年来为中国经济的腾飞做出了突出的贡献。在我国加入WTO的新形势下,保税区如何积极应对、如何参照国际惯例运行、如何疏通制约保税区发展的瓶颈、如何尽快向自由贸易区转型、已成为迫在眉睫的问题。 深圳是我国最早创建保税区并进行实际运作的地区之一,深圳市三个保税区不仅在功能开发、管理体制、运作机制等各方面进行了积极探索,而且在理论上也逐步摸索总结出了一套行之有效的宝贵经验。在此特发表深圳市保税区管理局局长肖苑生对保税区未来发展趋势思考的一些观点,希望对全国的保税区有所启示和借鉴。