我国城市弱势群体的形成及救助对策

弱势群体是在资源分配中处于不利地位的阶层。改革进程中的城市弱势群体主要包括下岗、失业引发的贫困者和农民工。他们是体制转轨引发产权流动的客观结果,是中国工业化进程加快与传统户籍制度严重冲撞的客观结果,是分配制度的变革与失范的客观结果。而就业形势的严峻、社会保障制度的脆弱与相关制度的缺失,使弱势群体的生存状态还得不到有效的改善,迫切需要以政府为主导,通过调整改革模式、保护新生的产业军、开辟边缘就业新渠道以及对制度进行重新安排等政策组合,来保障弱者的基本生存权、发展权,从而实现全面建设小康社会的奋斗目标。