发挥基层人行职能 健全中央银行调控机制

基层人民银行是中央银行法规、政策、计划的具体执行者,它在中央银行的分支机构中算得上是功能性层次,总行、省分行、地(市)分行的计划、指令都待它去落实,金融的宏观调控也在很大程度上落在它的身上。因此,增强基层人民银行功能,是建立一个控制有力,调节自如的金融宏观调控机制的重要一环。过去由于中央银行机构不健全,“有头”无“脚”,金融的宏观调控在很大程度上落空,年年喊控制,年年信贷失控、货币超经济发行。除去经济过热、财政赤字透支等外部原因。