专营制下古代盐业的“官营”与“民营”变迁考

食盐专营制是我国古代长期实施的一项经济制度。对于食盐的生产、收购、运输、销售等环节,封建统治者、特许盐商和普通盐民在在漫长的历史演变中所占据的地位不断变化。总体而言,我国古代盐业中的"官营"成分经历了一个"直接专营"色彩逐渐加强,又逐步转向"间接专营"的过程。我们就"取民有度"这一维度对古代食盐经济制度的评价,一方面要考虑由食盐专营获得的财政收入是否用于国家和民众所需,另一方面应思考,相近的"盐制"经过不同的"盐政"加以实施,于民众也会产生不同的影响。