干部能上能下与人才合理流动

建立干部能上能下的制度,是干部制度改革的重要组织部分。要制订符合我国国情的干部制度,创造有利于人才竞争、有利于人才选拔的社会环境。干部制度改革要针对当前存在的主要弊端进行,这些弊端主要是:只能升不能降,只能官不能民;干部素质不高,思想上存在小生产和狭隘的旧意识。