论行政指导与程序规制

行政指导作为非强制性行政行为。在现代政府行政管理活动中，发挥着愈来愈重要的作用。但是由于行政指导行为无具体的法律依据，这种自由裁量属性也决定了其很容易与其设立初衷相悖离，因此，如何用程序规制行政指导行为便成为亟待解决的问题。